Публичные торги — это один из способов, предусмотренных законом, поиска достойного контрагента для заключения договора. В Гражданском кодексе Российской Федерации (ст. 447) говорится о том, что договор может быть заключён путем проведения торгов. В таком случае договор заключается с лицом, которое выиграло торги.
В рамках данной статьи, учитывая контекст содержания сайта, будут рассматриваться торги по распоряжению имуществом, а точнее торги, которые проводятся с целью заключения договоров купли-продажи и договоров аренды в отношении имущества.
И ещё один нюанс — говорить мы будем только о тех публичных торгах, которые проводятся в силу закона, то есть их проведение является обязательным для заключения соответствующего договора (купли-продажи или аренды). Ни на сайте, ни в данной статье не рассматриваются вопросы, связанные с муниципальными или государственными закупками. Также не рассматриваются вопросы с закупками или продажей имущества коммерческими фирмами для собственных целей. Рассматриваем только публичные процедуры, связанные с продажей или арендой имущества, проведение которых прямо предусмотрено законом.
В части 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса РФ указано следующее: «Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.«
Отдельные законодательные акты конкретизируют нормы Гражданского кодекса и предусматривают следующие случаи обязательного проведения публичных торгов:
- Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Обязательность и условия проведения таких торгов установлены нормами Земельного кодекса Российской Федерации, в частности статьёй 39.3.
- Продажа имущества банкротов. Обязательность проведения публичных процедур реализации имущества банкротов установлены нормами Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Продажа имущества должников, осуществляется в рамках Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Продажа (приватизация) муниципального и государственного имущества, которая проводится в соответствии с нормами Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
- Продажа объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности. Обязательность проведения торгов в данном случае предусмотрено ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Обязательная продажа залогового имущества, в том числе предметов ипотеки, предусмотрена такими нормами как ст. 350 и ст. 350.1 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 56 Федерального закона № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Процедура публичных торгов имеет общие для всех видов торгов основные черты и отличающиеся детали, нюансы и тонкости присущие тому или иному виду конкретной торговой процедуры, каждые из которые рассматриваются в других материалах и разделах этого сайта.
Исходя из вышеизложенного можно резюмировать, что публичные торги, это открытая и общедоступная процедура реализации имущества посредством конкурентного отбора победителя.
